Сегодня заместитель председателя правительства Орловской области Александр Ремига разъяснил орловским СМИ планы властей по поводу концессии «Орелводоканала».
Он сообщил, что все при заключении договора на концессию имущественный комплекс предприятия остается в собственности муниципалитета. Что касается тарифов, то Александр Ремига, напомнил, что повысить тарифы выше предельно допустимого уровня, который устанавливается государством, невозможно.
Саму идею концессии он обосновал тем, что система подачи воды и отведения воды в Орле нуждается в модернизации, износ водопроводов и другой «водной» инфраструктуры высок, денег в бюджете на развитие и модернизацию нет. Необходимы сторонние инвестиции. Пока речь идет об одном миллиарде рублей. Срок концессии – 15-20 лет, решение о точных сроках будет прописано в документации.
- Модель концессионного соглашения позволяет органам госвласти привлечь внебюджетные инвестиции, но при этом не потерять контроль над предприятием, - сказал Александр Ремига.
В феврале этого года будет подготовлено техническое задание к конкурс на право заключения концессионного соглашения.
- После этого мы начнем проводить более предметный анализ, исходя из той практики, которая существует на территории России. Возьмем на это несколько месяцев. Затем доработаем техзадание, если потребуется. И только затем проведем конкурс. В четвертом квартале 2016 года у нас есть все шансы объявить конкурс на заключение концессионного соглашения. После этого нужно провести ряд предусмотренных законом процедур, проверить все документы. То есть победитель будет определен к середине 2017 года. И это в лучшем случае, - рассказал Александр Ремига.
Говоря о негативных примерах концессий в системе ЖКХ, о которых пишут СМИ, зампред сказал, «что не следует ссылаться только на негативный опыт. Надо апеллировать к удачным практикам». По словам Александра Ремиги, удачно концессионные соглашения с водоканалами работают в Сочах, Краснодаре, Ростове-на-Дону.
Приводя доводы в защиту концессионного соглашения, Александр Ремига сказал, что оно поможет 15 тысячам жителей города получить централизованное водоснабжение и канализацию.
На чем будет зарабатывать будущий инвестор, спросили журналисты. Александр Ремига ответил, что, естественно, в финансовой модели работы концессионер заложит свой интерес. Однако он уверил, что «маржинальность в таких проектах составляет 2-3% максимум».
На вопрос, что будет с людьми (сейчас в «Орелводоканале» работают около 900 человек), заместитель председателя регионального правительства сказал, что социальные условия при концессии (сокращения численности или увеличение штата) будут прописаны в условиях договора. И, по его мнению, «количество людей на предприятии будет не сокращаться, а увеличиваться». Потому что проектов и работы у предприятия будет больше.
Он пообещал, что все процессы по подготовке концессионного соглашения будут проходить максимально публично и гласно. Власти буду находиться в диалоге со всеми заинтересованными сторонами, с коллективом предприятия, специалистами, что и «позволит нам сформировать техническое задание» для заключения договора о концессии.
Основную подготовку к реализации проекта концессии и проводить конкурс будет городская власть. Региональное правительство будет участвовать в этом процессе «своим опытом и компетенцией», сопровождая проект, отметил господин Ремига. Конечное решение о концессии «Орелводоканала» будут принимать депутаты горсовета Орла. Они же будут согласовывать повышение тарифов на «воду», если это потребуется.
Напомним, 21 января губернатор области Вадим Потомский заявил о планах правительства по передаче «Орелводоканала» в концессию частному инвестору. Против этого выступили профсоюзы Орловской области, которые 1 февраля на внеочередном заседании Президиума Федерации заявили о недопустимости передачи предприятия в концессию. По мнению профсоюзных лидеров, это приведет к удорожанию тарифов для населения и, в конечном счете, краху предприятия.
- Положительной практики сегодня нет. Ни государство, ни инвесторы не умеют просчитывать риски, а концессия — это огромный риск. Его компенсируют за счет необоснованного роста тарифов, усиленной эксплуатации оборудования, экономией трудовых ресурсов, - уверены в региональной Федерации профсоюзов.
