В конце февраля Минэкономразвития РФ опубликовало рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2019 год.
Министерство пересмотрело систему показателей для составления этого рейтинга. Это позволило создать более прозрачную систему оценки.
Первые позиции рейтинга заняли Самарская область, город Москва и Московская область из участвовавших в нем 85 регионов РФ. Рейтинг выстраивается по бальной оценке. Так, например, Самарская область, занимая первое место по уровню развития государственно-частного партнерства в 2019 году, оценивается Минэкономразвития РФ в 98,7 балла (из 100 баллов рейтинга).
Бальная оценка проводилась в разрезе основных факторов: опыт реализации, институциональная среда и нормативно-правовая база государственно-частного партнерства в регионе. При этих факторов использовались данные государственной автоматизированной информационной системы «Управление» (ГАС «Управление»), национального центра ГЧП и платформы «РОСИНФРА».
Орловская область занимает в данном рейтинге невысокие позиции. По сравнению с предыдщуим исследованием регион прибавил 5 пунктов к уровню 2018 года и теперь занимает 80-е место.
По опыту реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства Орловской области присвоено 1,3 балла (Самарской области – 70 баллов), институциональная среда и нормативно-правовая база ГЧП региона оценена в 17,7 баллов (в Самарской области – 28,7 баллов).
По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Ирины Кружковой, при достаточно удовлетворительном уровне институциональной среды и нормативно-правовой базы в регионе следует обратить внимание на наращивание опыта реализации проектов частно-государственного партнерства (на данный показатель, как на наиболее существенный, будет обращено внимание при составлении рейтинга регионов в 2020 году).
Среди регионов Центрального Федерального округа по этому показателю Орловская область занимает 16 место среди 18 регионов. Это, конечно, пока недостаточный показатель для субъекта РФ.
При этом, если не принимать во внимание лидеров рейтинга - город Москва и Московская область, рекомендуется рассмотреть опыт развития ГЧП региона ЦФО - Тамбовской области, в которой по оценкам Минэкономразвития именно опыт внедрения государственно-частного партнерства оценивается в 63,3 балла. И этот опыт, близкого по географическому положению и уровню социально-экономического развития региона следует изучать и тиражировать на другие территории.
