С 1 марта этого года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об адвокатуре и об адвокатской деятельности».
Нововведения, которые ряд экспертов называют революционными, неоднозначно оцениваются юридическим сообществом.
Отдельные положения этого закона комментирует эксперт кафедры конституционного и муниципального права Среднерусского института управления филиала РАНХиГС, доцент Алексей Ястребов.
Ключевым моментом нового закона стало введение так называемого гонорара успеха. Поправки в ст. 25 Закона предусматривают возможность включения в соглашение об оказании адвокатом юридической помощи условия, согласно которому размер или выплата доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания этой помощи, т.е. от исхода дела в суде.
Правила заключения такого соглашения утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов. Гонорары успеха не могут применяться по делам об административных правонарушениях и по уголовным делам. Такие соглашения будут возможны только в гражданско-правовых делах.
Надо сказать, что Конституционный Суд РФ еще в 2007 году признал практику включения в соглашение о возмездном оказании правовых услуг условия, ставящего размер оплаты в зависимость от решения суда в будущем, не соответствующей Конституции, поскольку плата по такому договору производится за исполнение обязанностей юриста, а не за судебное решение того или иного содержания. В то же время он не исключил права федерального законодателя предусмотреть возможность иного правового регулирования в рамках специального законодательства о реализации права на квалифицированную юридическую помощь. И вот законодатель реализовал данное право, предусмотрев возможность гонорара успеха в соглашениях, заключаемых адвокатами.
В настоящее время механизм гонораров успеха активно работает во многих странах. Они использовались и в России в дореволюционный период. Введение такого механизма позволит получить квалифицированную помощь гражданам, которые на момент заключения соглашения с адвокатом ограничены в денежных средствах, но в случае выигрыша смогут выплатить причитающееся адвокату вознаграждение. При этом остается открытым вопрос, смогут ли включать условие о гонораре успеха в соглашения об оказании юридической помощи юристы, не имеющие статуса адвоката. Ответ на этот вопрос даст судебная практика.
Другое положение закона об адвокатуре, вступающее в силу с 1 марта 2021 г., вызвало неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Речь идет о поправке в п. 3 ст. 17 Закона об адвокатуре, согласно которой лица, лишённые статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей перед доверителем, нарушение норм кодекса профессиональной этики адвоката, разглашение конфиденциальной информации, лишаются права быть представителями в судах, за исключением случаев законного представительства. Имеется ввиду гражданское и административное судопроизводство, в котором, в отличие от уголовного процесса, представителем сторон может быть любой человек с высшим юридическим образованием.
Ряд экспертов назвали такую норму запретом на профессию, поскольку она вводит бессрочный запрет на представительство в судах для лиц, по каким-либо причинам лишенным статуса адвоката. По мнению Алексея Ястребова, указанная норма не вполне соответствует Конституции, так как лишение человека гражданских прав возможно только на основании решения суда и на определенный срок. Кроме того, данная норма не учитывает степень вины и обстоятельства совершения адвокатом правонарушения.