В середине сентября вступил в силу Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ, который внесены поправки в два федеральных закона – ФЗ «О кадастровой деятельности» и ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Одно из ключевых положений этого закона касается граждан – они смогут зарегистрировать право собственности на земельные участки в случае, если их площадь, установленная в ходе проведения комплексных кадастровых работ, превышает указанную в реестре недвижимости. Внесенные изменения комментирует кандидат исторических наук, доцент Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
Прежде всего надо сказать о том, что такое комплексные кадастровые работы, поскольку главной задачей нового закона является упрощения порядка их проведения. Комплексные кадастровые работы выполняются одновременно в отношении всех земельных участков, расположенных на территории муниципального образования или нескольких муниципальных образований в субъекте РФ. Они проводятся с целью уточнения местоположения границ земельных участков, для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков и других объектов недвижимости. Заказчиками их проведения выступают органы власти и местного самоуправления, а средства на эти работы выделяются из бюджета.
Новый закон предусматривает, если в ходе проведения комплексных кадастровых работ будет установлено, что площадь земельного участка, определенная кадастровым инженером, превышает площадь, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то у гражданина появится возможность оформить этот участок в собственность. Важно отметить, что узаконить фактически используемые «лишние» метры можно будет лишь в том случае, если участок используется в этих границах более 15 лет, на него нет посягательств со стороны соседей и претензий органов власти. Кроме того, площадь такого «увеличения» должна быть не больше предельного минимального размера участка, установленного местной администрацией, а в случае если такой минимальный размер не установлен – не более, чем на 10% от площади, указанной в ЕГРН. Таким образом, закон разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы.
Комплексные кадастровые работы выгодны и государству, поскольку внесение в реестр новых, уточненных сведений о земельных участках позволит увеличить налоговые поступления. С момента начала выполнения комплексных кадастровых работ в 2017 году площадь земельных участков, учтенных в реестре недвижимости в результате таких работ, увеличилась на 20 процентов. Соответственно, значительно возросла доля поступлений средств от уплаты земельного налога, который составляет один из основных источников дохода местных бюджетов.
В то же время правообладатели земельных участков на территориях, где в приоритетном порядке будут проводиться комплексные кадастровые работы, могут не торопиться проводить их за свой счет и дождаться возможности провести их за счет государства. Узнать, будут ли проводиться комплексные кадастровые работы в отношении конкретного участка, можно на сайте органов, по заказу которых проводятся такие работы, или на сайте Росреестра.