АНП «Орловское объединение участников Президентской программы подготовки управленческих кадров» в рамках реализации социально-значимого проекта на тему «Формирование и развитие системы взаимодействия НКО, муниципальных образований и бизнеса в сфере обращения отходов» провела два обучающих семинара, на которых присутствовали представители производственных предприятий, а также предприятий, занятых в сфере обращения отходов.
Первый семинар состоялся 10 сентября. «Как превратить ОПиП (отходы производства и потребления) из тормоза в ценный ресурс устойчивого развития». Были сделаны доклады на следующие темы:
1. «Расширенная ответственность производителя – новая модель создания системы управления отходами». Доклад посвящен проблемам введения экологического сбора.
В новом законопроекте содержится положение о том, что в ставку экологического взноса будут включены, помимо прочего, удельные затраты на создание объектов инфраструктуры, предназначенных для этих целей. Экологический взнос, с экономической точки зрения не должен быть фиксированным, рынок расставит все по своим местам. Такой подход позволит со временем снизить издержки и уменьшить затраты производителя, а также цену для потребителя. Кроме того, стоимость строительства объектов инфраструктуры не может включаться в ставку экологического взноса. Ответственность производителя формирует платежеспособный спрос, который является стимулом для развития отрасли, расширения и строительства новых мощностей за счет привлечения кредитов.
1 июня 2015 года на 4 года объявлен мораторий на экологический сбор. Это с одной стороны обрадовало производственников, с другой стороны дало возможность производственному сектору российской экономики занять более активную позицию в отстаивании своих интересов, тем более что разрабатываемая в рамках проекта комплексная система управления отходами предполагает другие источники финансирования сферы обращения ОПиП нежели экологический сбор.
- Альтернативное топливо из твердых бытовых отходов.
В докладе обобщается опыт по получению альтернативного топлива из твердых бытовых отходов предприятиями по переработки ТБО в Санкт-Петербурге для последующей реализации данного вида топлива на цементных заводах. Также рассматривается состояние нормативно-правовой базы, регулирующей производство и потребление альтернативного топлива из отходов различной природы.
- Вторичный пластик - область применения.
Переработку смешанного пластика часто относят к неперспективным областям переработки отходов т.к различные виды пластиков не только различаются по химическому составу, но и по температуре плавления. Что делать с таким пластиком? Ответ – использовать такую технологию, для которой различия в физико-химических свойствах пластиков некритичны. Такие технологии существуют давно, и они похожи друг на друга: суть в том, что полимеры разогреваются, смешиваются с наполнителями, красителями после чего подвергаются экструзии для получения профиля, бруса и прочего погонажа.
- Отходы как энергетика будущего. Российский и зарубежный опыт.
Отходы - вовсе не проклятие современной цивилизации, а неиссякаемый источник дешевой энергии, который в будущем позволит уменьшить, если не вовсе прекратить использование ископаемых видов топлива. В докладе раскрываются некоторые существующие промышленные методы переработки отходов в энергию.
17 сентября в Орле состоялся семинар на тему «Российский опыт управления отходами: опыт и практика».
Прозвучали доклады на темы:
1. Территориальные схемы обращения с отходами: опыт и перспективы.
Обязательность разработки территориальных схем в области обращения с отходами введена последними изменениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления. Докладчик привел анализ основных нормативных требований к содержанию территориальных схем, представлен алгоритм их разработки, предложенных на основе опыта подобных работ. Установлено, что отдельные положения требований к территориальным схемам обращения с отходами требуют уточнения.
2. Экологический парк- комплексный подход к обращению с отходами опыт Пермского края.
Опыт Пермского края. Многообразие твердых бытовых и промышленных отходов требует разработки принципиально новых концепций обеспечения их безопасной утилизации. Решением может стать переход на новый уровень обращения с отходами, основанный на их глубокой переработке с максимальным использованием материального и энергетического потенциалов. При этом особое внимание должно уделяться таким схемам обращения с отходами, которые бы предполагали утилизацию разных видов отходов в едином центре переработки и даже в едином технологическом цикле.
3. Мусоросортировка в Оренбурге: первые результаты.
Реализация проектов, связанных с совершенствованием системы обращения с ТБО на крупных территориях (строительство мусороперерабатывающих и мусоросортировочных заводов, переход на селективный сбор отходов, замена спецтехники на более современную и т. д.) предполагает привлечение серьезных финансовых, инфраструктурных, человеческих и прочих ресурсов Проблемы обращения с ТБО в Чеченской республике
Помимо обозначенных тем на семинарах обсуждались вопросы реализации ФЗ-№458 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», а также проблемы создания подзаконных актов.
