Московская компания «Вектор», которая в 2016 году получила астрономический по орловским меркам подряд в 491 млн рублей на строительство сельских дорог, пыталась через суд взыскать с «Орелгосзакачика» 2,6 млн рублей штрафа за неисполнение заказчиком условий его же контракта.
«Вектор» обвинил «Орелгосзаказчик» в несвоевременном предоставлении проектной/рабочей документации на запланированные к строительству (ремонту) дороги.
Ответчик в суде этот факт признал, однако считает, что «нарушение обязательств, не повлекло действительного ущерба для истца».
Департамент строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области в суде заявил, подрядчик сам нарушил условия контракта, в виде «неинформирования заказчика о выявленной непригодности (недостатках) выданной проектной /рабочей документации и невозможности выполнения работ по строительству спорной автомобильной дороги общего пользования в соответствии с данной документацией».
А дело было так.
16 августа 2016 года «Орёлгосзаказчик» (заказчик) и ООО «ВЕКТОР» (подрядчик) заключают контракт выполнение работ по строительству сельских дорог по федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Цена контракта – 491 800 575,32 рубля.
В контракте, в частности, было и строительство автодороги «Шаблыкино – Сомово» - Рязанка - предприятие сельхозпереработки ООО «Брянская мясная компания» (холдинг «Мираторг») в Шаблыкинском районе Орловской области (стоимостью 97,5 млн рублей).
После заключения контракта заказчик обязан передать подрядчику проектную документацию в течение трех рабочих дней.
Через месяц после заключения контракта «ВЕКТОР» направляет «Орелгосзаказчику» письмо с требованием представить разрешение на строительство автодороги в Шаблыкинском районе.
21 сентября 2016 г. «ВЕКТОР» получает ответ от заказчика строительства (!): «оформить разрешение на строительство объекта не представляется возможным ввиду отсутствия утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания в его составе».
Судя по всему, был большой скандал, потому что разрешение на строительство Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдало на же следующий же день, 22 сентября, несмотря на «отсутствие утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания в его составе».
…Отметим, что по таким же основанием это управление отказывает в выдаче разрешений на строительство почти во всех других случаях.
Непредоставление подрядчику разрешения на строительство в течение месяца истец расценил как нарушение условий контракта и просил суд взыскать с «Орелгосзаказчика» штраф в 2,5 млн рублей.
Арбитражный суд Орловской области, изучив материалы дела, удовлетворил иск частично. С «Орелгосзаказчика» взыскано 60 тысяч рублей.
«Оценивая существо допущенного нарушения, длительность просрочки (свыше месяца), суд приходит к выводу о том, что штраф в 60 000 руб. покрывает убытки кредитора, а также выполняет превентивную функцию с целью предотвращения ответчиком новой просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, условия которого разработаны самим заказчиком».
Сумма, которую просил истец, суд посчитал избыточно санкционной, не отвечающей реальному положению дел.