20 марта подписано распоряжение губернатора Орловской области, которым утверждается «план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Орловской области в 2017 году».
Сам план опубликован в приложении к распоряжению, которое размещено на публичном портале Орловской области. В плане 46 пунктов.
Пункт первый. Создание индустриальных парков на территории Орловской области. Результаты по году: создание не менее трех новых индустриальных парков.
Пункт второй. Создание на базе АО «Корпорация развития Орловской области» проектных офисов по работе с инвестиционными проектами в аграрной и промышленной сферах. Результаты по году: оформление в аренду без проведения торгов земельных участков для создания 10 индустриальных (промышленных) парков и агропромышленных парков.
Пункт третий. Создание во Мценске функционального проектного офиса по развитию инвестиционной деятельности, благоустройству и улучшению качества городской среды в моногороде Мценск. Результаты по году: подготовка и реализация проекта «Разработка комплексного инвестиционного плана модернизации экономики моногорода Мценска».
На этом конкретика кончается. Как следует из плана, областные власти намерены для развития экономики в 2017 году проводить мероприятия по легализации налогов и зарплат, сокращать расходы областного бюджета, в том числе за счет сокращения бюджетной сети. Обещают сократить расходы и на госуправление. Пока первое получалось хорошо, а второе – не очень.
Бюджетную сферу будут оптимизировать, в том числе и за счет сокращения бюджетников. Конкретные показатели в плане не указаны.
Намерены власти в 2017 году и просить Минфин о выделении дополнительной дотации на обеспечению сбалансированности бюджета. В плане прописаны меры по недопущению необеспеченных расходов регионального бюджета.
Будет оптимизирована (урезана) инвестпрограмма «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2017 год», на которую до этого планировалось выделить более 400 млн рублей.
Много пунктов плана касаются исполнения Майских указов президента страны. Все они относятся к социальной сфере.
Есть упоминание о развитии малого и среднего бизнеса, о «доступной среде» для инвалидов, выплатах социальных пособий и льготах. Фактически в этом плане наибольшая часть пунктов – это социальные вопросы, которые предусмотрены для решения региональными властями законодательством и уровнем полномочий субъекта РФ.
Больше конкретных экономических пунктов в плане мы не нашли. Это либо это классическое «содействие в реализации», «всемерная поддержка», «стимулирование мер», «разработка мероприятий по привлечению» и прочие неконкретные формулировки без указания конкретных показателей и индикаторов (что же должны получить в результате реализации плана), либо это социальные и государственные вопросы.
Возможно, позднее план будет дополнен или уточнен.